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利州:党旗高扬风帆劲 政通人和好光景-政府信息

发布时间:2019/11/01 点击量:

 

开展“两学一做”党员志愿服务活动

 

山园村村民收看人才580专家问诊直播

有一种信仰穿越时空历久弥新,有一种力量引领方向凝聚人心。在利州区人民向更加幸福的道路迈进中,总有一面旗帜指引着方向、鼓舞着士气,这就是飘扬的党旗。

新中国成立以来的70年,特别是党的十九大以来,利州区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照省委、市委关于加强党的建设各项要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,全区各级党组织高擎“抓好党建是最大政绩”的大旗,交上了一份“党建答卷”。

组织建设——拧紧思想政治“总开关”  基层党建水平全面提升

思想指引方向,思想引领前进。一直以来,利州区都坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装全党,广大党员的思想政治素质不断提高。特别是党的十八大以来,区委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在学懂弄通做实上下工夫,教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育……党内学习教育和思想政治建设环环相扣,从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,教育引导广大党员干部锤炼党性修养,拧紧思想政治上的“总开关”,各级干部理想信念更加坚定,不断汇聚起推动利州追赶跨越的强大力量。

基层是党的执政之基、力量之源,基层党组织有活力,稳定发展才有动力。

66岁的刘志成,是南河开云世家小区的一位业主,也是一名退休党员。由于“看不惯”物业公司、业主委员会间因小区内乱停乱放车辆、乱丢乱甩垃圾等问题推诿扯皮,2017年4月开云小区党支部一成立,他便主动认领了小区党员责任岗,“党支部进小区,让我在家门口过上了规范的组织生活。”

小区党支部成立后,建立起由党支部领导,业主委员会、业主监督委员会、物业公司共同参与的议事决策制度,下设4个楼栋党小组,9名党员主动亮明身份,专门协调解决业主反映强烈的垃圾堆放、车辆乱放等问题。把党建工作延伸到小区,让小区党员发挥先锋模范带头作用,既承上启下联系党员群众,也使居民的事情不出门就得到解决。

开云世家党支部的成立,是全面夯实党在基层执政根基的一个生动表现。党的十九大以来,利州区不断强化基层党组织标准化规范化建设,健全完善基层党组织设置,在农民合作社、居民小区、民营企业等领域新建党组织151个、党小组2100余个,整顿软弱涣散党组织73个。探索运行“岗编适度分离”机制,严把党员发展“入口关”,建立党费收缴监测动态台账,推行“四书一卡”规范党员组织关系网络转接,强化基本保障,全区212个村(社区)党组织活动阵地规范化建设全面达标。

基层党建量大面宽,需要统筹抓好各领域党建。在农村,利州区扎实推进“逐村体检、整乡提升”行动,全覆盖开展村级党组织运行分析研判,打造宝轮镇回龙村、龙潭乡桃园村等示范点6个。在城市基层,深入推进“五双五共”城镇社区融合党建,探索“1+3+N”小区党建模式,打造快乐社区、福康花园小区等示范点6个。在机关,持续深化“务实亲民”党建品牌拓展,打造市精神卫生中心、区文广新局等示范点5个。在“两新”组织,深入实施“双千双百”三年行动计划,培育“四好”“四强”党组织20个。在产业园区,创新推行“4332”党建工作法,高标准打造大石工业园区党群服务中心。统筹推进国企、学校、医院等领域党建工作,建成利元国投、大石小学等示范点4个。

同时,利州区积极探索“党员联户”机制,5100余名农村党员直接联系群众7.6万户;278个市区机关、学校、医院、国有企业和“两新”组织党组织到社区报到,市区5127名在职党员和225名流动党员到社区报到,认领项目169个、岗位3684个。3000余名党员干部在助力省运会、创建文明城、防汛抗洪抢险等重大任务活动中发挥了主力军作用。

 

利州区开展人才引进宣讲活动

队伍建设——锻造过硬干部队伍  汇天下英才助力发展

2018年7月12日16时30分,利州区荣山镇板桥村党支部书记张贵平,在带领党员群众抗洪抢险、抢通村道时,突发疾病,送医途中不幸离世,将45岁的年轻生命永远定格在抗洪抢险第一线。当年,张贵平被追授为“四川省优秀共产党员”。

正是因为有着一大批像张贵平一样的好党员、好干部,他们用行动践行着忠诚干净担当,从而撑起了利州振兴发展的脊梁。

步入新时代,利州区认真落实好干部标准,紧扣事业发展需要,选好干部、配好班子、建强队伍。

完善突出政治标准加强干部考察的方式方法,健全领导班子定期分析研判制度,规范干部选任程序……利州区全面加强领导班子建设。同时,大力推进干部队伍专业化年轻化,通过建立专业干部人才库,开展大规模提能培训,健全完善干部互派挂职机制,出台《加强年轻干部、党外干部、女干部培养使用工作的实施意见》等措施,让一批年轻干部到基层一线和重点岗位“墩苗”。

实践证明,若是“为官不为”,不仅贻误事业发展,更辜负了人民群众的托付。利州区坚持从严管理与正向激励“双向用力”,一方面,健全干部选任风险防控机制,严格干部日常监管,研制党政主要领导干部履行经济责任重点风险提示清单等四张清单,抓实“关键少数”监督;另一方面,修订完善科级领导班子和科级干部考核办法,优化差异化考评制度,严格落实公务员职级与职务并行审批,切实加强干部关心关爱,进一步激发干部担当作为的积极性。

“赛场竞马”选才俊,不拘一格用贤能,激活干部队伍“一池春水”。近年来,利州区聚焦建设“川东北人才优先发展示范区”目标,以实施“利州英才”工程为统揽,千方百计引才聚才,创新方式育才用才,用心用情爱才惜才——

制定党委定期研究人才工作、重大人才工作报告等制度,聚焦人才引进、培养、激励和作用发挥等重要环节,出台《利州区创新创业人才特殊支持十条措施(试行)》《利州区乡土人才激励措施》等制度,深入推进人才发展体制机制改革;

实施高层次人才引进计划、人才回引计划、引进人才“壮苗计划”,开展“归巢创业”行动,大力实施重点人才工程;

建成市级以上大学生创新创业示范园2家、院士(专家)工作站12家、孵化单位4家、名师(医)工作室26个,深入推进院(校)地合作;

落实区本级人才工作专项基金500万元/年,鼓励干部人才学历再提升,全覆盖设立乡村两级人才工作站,持续优化人才发展环境;

严格落实党政领导干部联系优秀人才制度,43名县级领导干部直接联系各类优秀专家人才47名;

选优训强帮扶力量,压实“六个一”帮扶责任,持续深入实施党建扶贫示范行动,深化人才助力脱贫攻坚“八大行动”,全面落实村组干部、驻村帮扶力量各项待遇保障,打出抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴系列“组合拳”,党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势在脱贫攻坚、乡村振兴一线充分彰显;

……

这一系列的制度建设和措施落实,最大限度地凝聚了各方智慧和力量,让利州区得以以制度红利释放人才红利,以人才开放促进全域开放,以人才支撑服务产业转型升级,以人才扶贫助力精准脱贫,为全区跨越发展提供根本动力和活力源泉。

 

纪委监委参观家风馆

 

粘挂脱贫攻坚精准监督廉心卡

作风建设——全面从严治党  打造山清水秀的政治生态

打铁还需自身硬。2016年省委巡视以来,利州区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动对标对表全面从严治党部署要求,以党的政治建设为统领,坚定不移惩治腐败,持之以恒正风肃纪,风清气正良好政治生态持续巩固。

今年春节刚结束,利州区纪委就联合区委组织部等相关部门成立了扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组,对9个乡镇18个贫困村扶贫工作队驻村情况抽查暗访。连续一个月晚上7点到10点,暗访组不发通知、不打招呼,直奔基层、直达驻村点,对扶贫领域存在的责任落实不到位、工作作风不扎实、工作措施不精准、资金管理使用不规范等不严不实的问题,查现场、看记录、访群众。并对问题整改不到位、问题线索查处不力的乡镇,不定期深入基层一线,走村入户,开展滚动式、“杀回马枪”式的暗访。

水不流则腐,官不廉则败。利州区从严治党执著坚定、步履铿锵,反腐倡廉清风激荡、正气昂扬。

聚焦履职担当,扛稳抓牢政治责任。以落实“两个责任”为统揽,按照“共性责任+个性责任”模式,差异化制定区领导主体责任清单,逐级明责、跟踪督责。不断加强党中央和省委、市委、区委重大决策部署的监督检查,推行基层党建“现场赛马”工作法,全覆盖开展交心谈心、述责述廉等工作。2016年以来开展各类检查督导12轮(次),组织召开现场会3次,集中述责述廉4次,问责履责不力单位和个人128人。

聚焦精准监督,驰而不息正风肃纪。全面落实“三张清单”制度,做实派驻监督;探索推行“廉心卡”,助力率先脱贫摘帽。持续推进“作风纪律深化年”,查处违反中央八项规定精神案件40人。着力深化家风立德,以川北家风馆为龙头,以各地廉洁文化广场、家风一条街和乡村家风示范点为支撑,以中小学校“小手牵大手,家规一起守”活动为载体,深入开展“好风传家”系列活动,以优良家风促党风政风带民风社风。

聚焦标本兼治,依纪依法惩贪治腐。2016年5月以来,共受理检举控告类信访举报591件,处置问题线索1209件、立案500件、处分435人,其中:科级干部53人,查办案件数量逐年上升。有效运用“四种形态”处理1267人次,占比分别为65.2%、29.2%、2.8%、2.8%。做深做实“后半篇文章”,用身边人、身边事为党员干部划底线、立规矩、敲警钟,典型案件剖析被省级以上主流媒体刊载报道20余次。

聚焦改革提能,着力锻造铁军队伍。如期完成监委挂牌组建和人员转隶,组建派驻(派出)纪检监察组16个,成立乡镇监察室17个。探索纪法贯通、法法衔接有效途径,适用10项监察措施2102次,采取留置措施6人,移送审查起诉7人。大力实施能力素质提升行动,努力建设“五精”干部队伍,干事创业活力进一步激发。坚持“打铁必须自身硬”,强化自我监督,立案查处纪检监察干部5人。

下猛药、出重拳、治沉疴,利州区政治生态“山清水秀”得以维护,党和政府的凝聚力、向心力不断提升,为高质量发展提供了坚强的纪律保证。

(记者 周小丁)(图片由利州区委宣传部提供)